2024年，我國水利建設投資創歷史新高，實施水利工程項目46967個，完成水利建設投資13529億元、同比增長12.8%。
水利工程，特別是嚴重水利工程具有吸納投資年夜、產業鏈條長、創培養業機會多等特點，可以有用帶動經濟增長。
水利投資若何擴內需、拉動經濟增長？近日，記者到幾座嚴重水利工程采訪，細算數據背后的投資賬。
投資若何落地？
兩手發力，盡能夠多地構成實物量
錢塘江源頭馬金溪，85.5米的年夜壩起于江中，24公里長的輸水隧洞在群山間貫通，歷時3年建設，浙江開化水庫具備下閘蓄水驗收條件。
從開挖第一鏟土到基礎落成，投資計劃有序執行，資金及時撥付，確保了工程盡能夠構成更多實物量。
“工程初設總投資45.54億元，今朝完成投資44.79億元，占比超98%，此中2024年實際完成投資8.2億元，超額完成年度投資計劃。”南水北調（開化）水務無限公司副總經濟師兼商務治理部主任李玉介紹。
投資若何落地？“資金跟著項目走。”李玉介紹，年度投資計劃分化到月，項目建設動態治理，一旦發現進度滯后，采取新增任務面、調整施工組織等辦法，推進投資計劃有序實施。
“在資金撥付上，我們采守信息化手腕，樹立實時短信提示網絡會簽機制，信息公開通明，溝通及時有用，工程驗收及格后，資金及時撥付給施工單位。”李玉介紹。
嚴重水利工程建設，錢從哪來？當局之手無力。“來自當局的投資有35.4億元，此中中心預算內投資11.5億元，浙江省級專項資金15.9億元、國債資金8億元。”開化水庫建設中間黨組副書記、主任張偉介紹。
機制創新，撬動社會資本，市場之手發力。中國南水北調集團無限公司牽頭社會資本方，組成聯營體，以特許經營形式參與工程建設治理。浙江省水利廳有關負責人介紹，社會資本後期投建、中期運管和后期加入，既能發揮社會資本在治理和技術上的優勢，又能減輕當局負擔和下降債務風險。
優化金融服務、供給貸款利率優惠……銀行融資助一臂之力。“嚴重水利工程投資規模年夜、建設周期長，我們通過招標比選，獲得銀行暫定6.6億元的貸款額度，貸款刻日28年。”張偉說。
財政資金、金融信貸、社會資本配合發力的水利投融資新格式基礎構成，推動水利投資加力。水利部規劃計劃司有關負責人介紹，2024年以來，水利部門抓好財政資金落實，全力推進增發國債水利項目實施，發揮好當局投資的帶動縮小效應。同時，爭取更多金融支撐，落實貸款額度；鼓勵和引導社會資本通過特許經營、股權一起配合等多種情勢參與，實現水利基礎設施投資信托基金第一單上市。深化水利投融資改造一系列舉措，持續拓寬投融資渠道。
若何帶動產業鏈循環暢通？
水利工程建設新需求催生新供給，帶動高低游協同發展
南粵年夜地，環北部灣廣東水資源設置裝備擺設工程“進度條”不斷刷新。施工D4標管道施工現場，起重機鐵臂升降，精準“抓”起管道，緩緩移至預定地位。
作為廣東歷史上引水流量最年夜、輸水線路最長、建設條件最復雜、總投資最高的跨流域引調水工程，“年夜塊頭”動起來，無力帶動高低游產業鏈。
“工程需求傳統建筑資料水泥300萬噸、鋼材110萬噸、砂石1130萬立方米，無力帶動下游企業生產。”廣東粵海粵西供水無限公司總經理助理楊建喜介紹。
新需求催生新供給。包養“工程對管道的預應力鋼絲母材有特別需求，這種鋼絲母材要嚴格把持氫、氧、氮包養網價錢含量。年夜規模應用，帶動了特種鋼材生產工藝晉陞。”楊建喜介紹。
穿越云開年夜山，下穿鐵路、公路、河道100多處，開鑿長距離隧洞，是環北部灣廣東水資源設置裝備擺設工程特點。“工程建設帶動盾構機企業的研發投進和生產制造。”楊建喜說，針對分歧地質特點，工程將采用敞開式硬巖掘進機、雙護盾硬巖掘進機、泥程度衡盾構和土壓均衡盾構等4種類型設備，設備配備智能掘進系統、超前地質預報系統、年夜型制冷設備等，進一個步驟帶動了工程設計、智能信息化設計等企業發展，設備制造金額約17億元。
嚴重水利工程有用盤活存量，帶來增量。淮河進海水道二期工程全長164.8公里，總投資約440億元。“工程建設所需的塔吊、汽車吊、混凝土罐車、自卸汽車，年夜多從當地租賃，數量超140臺套，進步了設備應用率。”淮河水利水電開發無限公司項目經理史紅亮介紹。
“此中，二河樞紐進洪越閘自2023年11月底開工以來，累計完成混凝土澆筑5.2萬立方米，其所需鋼筋、水泥等資料，可為下游相關產業發展帶來超5500萬元的增長點。”淮河水利委員會建設局二河樞紐建管局局長李晶介紹。
以新需求引領新供給，用新供給激活新需求。水利部有關負責人介紹，水利工程加速建設，不僅直接帶動水泥、鋼鐵、機械裝備、泵閥、管道、施工設計等傳統相關行業發展，隨著工程建管智能化、綠色化趨勢加倍明確，還將帶動新型資料、先進制造、人工智能等新產業發展，進一個步驟暢通經濟循環。
有用益的投資若何實現？
補短板，為高質量發展供給無力支撐
有用益的投資，是指投資有質量、有用率、有回報。水利工程能有用補上社會平易近生、基礎設施等短板，還為現代農業、先進制造業、綠色低碳等產業高質量發展供給無力水支撐。
2024年12月30日，桂東南治旱百色水庫灌區工程正式通水，每年可向沿線地區供給農業用水約7762萬立方米，向城鄉生涯工業供水1105萬立方米。
“水源穩定了，發展產業的底氣包養行情也足了。”廣西百色市田東縣林逢鎮福蘭村芒果種植戶李英華說，過往山上種芒果，澆水是難題，碰到旱天，開著小三輪車拉水，產量沒有保證。
“灌區通水后，泵站抽水，引水上山。前不久，嫁接了100畝新品種，兩年掛果，三年盛產，預計產量能進步20%以上。”李英華還有了新預計，“芒果樹下套種中藥材，一田能雙收。”
水之變，推動農業產業鏈不斷延長。百色市引進新項目，計劃發展噴鼻柚3萬畝擺佈，同步建設年產能100萬噸的飲料深加工項目，將構成集噴鼻柚種植到深加工于一體的全產業鏈。
本年1月3日，“兩重”建設標志性嚴重水利工程之一，廣西左江治旱黑水河現代化灌區工程開工，預算總投資76.97億元。“作為2025年首個開工的包養網嚴重水利工程，其目標是為崇左市的農業生產和城鄉供水供給穩定水源，保證糧食生產，助力‘雙高’糖料蔗生產，推動反動老區、邊疆地區實現鄉村周全振興。”廣西壯族自治區水利廳規劃計劃處處長傅鐵介紹。
水是主要的生產要素，水利投資能發揮較強的正內部性，為產業發展補短板、增后勁。2024年，1342處灌區現代化建設與改革加速推進，建成后將新增恢復改良澆灌面積約7000萬畝，完成2.3萬處農村供水工程建設，晉陞1.1億農村生齒供水保證程度。
水利部提出，2025年將構建國家水網工程體系，開工建設四川引年夜濟岷、遼東半島水資源設置裝備擺設等省級水網骨干工程，加速新疆玉龍喀什、西躲帕孜等重點水源工程建設進度，開工建設江包養西井岡等年夜型灌區，進一個步驟發揮水利投資穩增長、擴內需、惠平易近生的感化。
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